9月16日，李家超行政长官在立法会先后发表《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》与《行政长官2026年施政报告》。规划高瞻远瞩，紧跟国家“十五五”规划方向，深度融入和服务国家发展大局，与同日发布的施政报告长短结合、一脉相承，为香港下一步发展指明了方向、提供了蓝图。也让包括笔者在内的各界人士都深切感受到：香港未来发展的宏大新篇，正在徐徐展开。
AI正从产业工具升级为城市基础设施
首先，以AI为核心驱动力的创新科技，为香港未来发展提供了超级引擎。李家超行政长官指出，推动人工智能作为香港未来发展的重要产业，以人工智能技术赋能千行百业。规划从算力、制度、人才、应用多端发力：建设沙岭数据园区支撑算力底座，检视法律配套、支持中小企业加快应用、提升市民人工智能素养，并以生命健康和具身智能为基础制定产业转型策略；从人工智能研发院等五大研发机构，到研究建设“AI城市大脑”综合城市管理系统，AI正从产业工具升级为城市基础设施。
过去谈创新科技，往往把AI视作众多产业中的一个赛道。但香港首份五年规划，已不止将AI视作一个产业，而是渗透至金融、工业、医疗、教育、城市治理等所有领域的底层能力。施政报告把“AI+”落到具体场景：金融“生成式人工智能沙盒++”、医疗AI应用、自动驾驶商业化、“全民AI”逾200项培训，并由政务司司长统筹AI风险治理、数字办设AI专员，确保发展与安全并重。首次提出的“AI城市大脑”，链接和综合政府工务、环境、交通、应急等城市治理部门相关大数据，构建多向赋能的数据共享环境，充分体现出特区政府“有为、敢为”的施政方略。
在全球新一轮科技工业革命加速突破的大环境下，国家“十五五”规划赋予香港“四中心、一高地”战略地位，建设国际创科中心、大力发展新质生产力正是抓紧发展机遇的必须之举、应有之义。从五年规划到施政报告，共同为香港铺就了一条通往持续繁荣的康庄大道。
第二，作为香港发展的中长期纲领，五年规划将加快北部都会区建设作为重中之重，为香港整体空间布局、战略升级提供了整体蓝图。未来香港将形成“南金融、北创科”的空间格局，把北都打造为香港深度参与粤港澳大湾区建设、主动融入和服务国家发展大局的主平台，发展新质生产力的新引擎。规划还提出，按“一城五元素”布局北都大学城，新田大学城以医学、生命健康科技、人工智能、机械人、微电子等为定位，启动建设香港科技大学医学院及综合医教研医院，实现教育、科技、人才一体化发展；河套粤港澳大湾区国际临床试验所已投入运作，推动创新研发“从实验室走向临床”。硬件方面推进跨境铁路项目、构建“轨道上的粤港澳大湾区”，推动算力基础设施互联互通。三大创科园区与五大研发机构在此集聚，北都正成为香港创新科技的主战场和产业扩容的新空间。
第三，规划聚焦民生，特别是对青年发展的细致指引，也为香港长远持续发展带来源源不断的后续动力。李家超行政长官强调，提升民生福祉是政府施政的最终目标。规划在住房、医疗、教育、社福等领域作出系统部署，不断增进市民的获得感、幸福感、安全感。青年发展更是重中之重——规划提出，支持青年逐梦前行，联同施政报告多措并举支持青年学业、就业、创业、置业，鼓励青年融入国家发展大局，到大湾区内地城市施展才干，为青年成长成才搭建更广阔舞台。同时，“全民AI”普惠计划让不同阶层市民都能分享科技红利，3亿元“社福AI实验室”推动AI惠及弱势社群。民生稳则人心定，青年强则香港强——这正是香港长远持续发展的根基所在。
“一盘棋”全局思维写就宏大新篇
这三个角度并非各自孤立，而是相互关联、有机融合，充分体现出特区政府“一盘棋”的全局思维，将远景目标与阶段任务、宏观战略与微观举措、顶层设计与基层落地的高度统一。AI创新科技为北都产业注入核心动能，北都空间为科研成果和新兴产业提供落地载体，民生与青年发展则为科技创新和城市建设提供人才支撑与社会基础，三者共同为香港打开了未来发展的宏大新篇。
在五年规划的指引下，香港的未来发展方向更加清晰，资源配置更加有效，社会预期更加稳定。这份蓝图令全港上下倍加鼓舞，狠抓落实，更是重任在肩。李家超行政长官将规划的推进落实比喻为“划龙舟”，人人努力划，龙舟才会快。香港各界须当携手努力，凝聚共识，共同将香港高质量发展的宏大新篇，逐一落实，加速兑现为实实在在的发展成果。